城市之美，美在文明。
全国文明典范城市是一座城市综合实力、形象魅力、发展活力、治理能力的集中体现。近年来，成都市以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，优化城市环境、提升公共服务水平和城市治理能力，积极引导广大市民树文明新风、做文明市民，建设群众生活品质不断提升的幸福之城。
步步有风景、处处有文明。如今，走在蓉城街头，一幅幅文明新风画卷正在展开。
公园中的城市，城市中的公园。张盛 摄
提升文明城市环境底色
“上新”文明茶馆“龙门阵”
盛夏时节，走进成都市锦江区马家沟片区五福苑小区，院落外立面透着清幽雅致，“五福”文化氛围温馨而浓郁，除了院落外立面和围墙“穿新衣”，院落内也有了专属的文化标签。
“现在我们的院子越来越美了。”看着眼前的变化，居民李翠英由衷地为锦江区的老旧小区改造工作竖起了大拇指。作为一个修建于上世纪90年代的小区，这里曾是居民屋顶渗水、建筑外立面墙面脱落、小区内涝、通信管线杂乱的“问题小区”，如今，随着锦江区启动老旧小区改造工程，五福苑小区也变身为幸福小区。
城市环境是一个地区文明程度的直接体现，关乎市民幸福指数。
今年年初，成都提出实施功能品质提升行动等六大行动，其中又包括了深入实施老旧小区改造、背街小巷整治、农（集）贸市场优化提升、市政基础设施提升、交通秩序整治、市民文明素养提升“六大攻坚行动”，加强城市环境综合整治。今年上半年，全市已开工老旧院落改造项目336个。
近年来，成都已累计完成城中村改造3.7万户、老旧城区改造项目697个；开展高品质公共服务设施“三年攻坚”行动，新建基本公共服务设施3691处。集中开展市容市貌整治，打造一环路“市井生活圈”，累计实施拆违建、增绿化项目2687个、整治背街小巷1979条。
同时，筑牢绿色生态本底，建设以“锦城绿环”和“锦江绿轴”为主体的城市绿道体系，持续推进龙泉山城市森林公园、环城生态公园等重大生态项目建设，新建一批城市综合性公园、郊野公园、小游园、微绿地透析城市文明细节，全面呈现园中建城、城中有园、推窗见绿、出门见园的公园城市形态。2021年，成都空气质量优良天数299天，为近10年来最好水平。“窗含西岭千秋雪”胜景常现，一年中可遥望雪山的天数达到70天左右，成为全球唯一能够遥望5000米以上雪山的千万级人口城市。
一个公园的重塑、一条路的通达是城市文明“硬”实力的提升，而一杯茶的温度，则是城市文明“软”力量的传递——
成都市创新开展“文明茶馆大家谈”活动。李霞 摄
今年，成都创新开展“文明茶馆大家谈”，为推动全社会共创文明典范城市，共享城市文明荣誉建言献策。每一期“文明茶馆大家谈”，都邀请居民代表、交警、志愿者、道德模范、城管、物业等等各个领域的市民，聚在成都烟火气最浓的茶馆里品香茶、话文明。
这个“茶馆”，喝的是成都味的盖碗茶，聊的却是城市里的文明风。眼下，文明茶馆大家谈”从城区到郊区，火热开展，每一期“文明茶馆大家谈”围绕随地吐痰、乱扔烟头纸屑、非机动车逆行、闯红灯、不文明养犬、非机动车乱停乱放等不文明行为和现象，“龙门阵”里话文明，每个人都成为了城市文明的参与者、倡导者、促进者。
提升公共服务质量
不断增强群众幸福感
“童乐fun”儿童托育空间、老年日照中心关爱空间、“邻里会客厅”共享生活空间……走进成都市东三环路R29C社区商业中心，这里不仅具备一般社区空间应有的功能外，还设置24小时自助办证中心、24小时健身空间等全时服务功能，以高质量发展理念为群众打造高品质生活，以创新思路实践高效能治理。
“家门口就是政务服务中心，非常方便！”家住附近小区的杨女士在工作人员的耐心指导下，不到15分钟就办理好了社保业务。“15分钟步行生活圈不仅节约了生活成本，更是极大地提高了市民生活品质。”
成都市“每周一小时·党员志愿者传理论”志愿服务活动。
公共服务是城市发展的重要保障，关乎民生，连接民心。
近年来，成都积极构建城市社区15分钟步行生活圈，逐步完善各项公共服务设施，大到社保、医疗、文化、体育，小到缴费、买菜、吃饭等，全面打造一站式服务，极大地方便人们的生活。截至目前，全市共建成新时代文明实践中心23个、乡镇（街道）文明实践所261个、村（社区）文明实践站3039个。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，实施幸福美好生活十大工程项目3699个，新增学位15.8万个，新晋三甲医院12家，入选全国首批“一刻钟便民生活圈”试点。
今年以来，成都市高效推动基本公服设施建设，高效推进全年计划实施的525个基本公服设施项目。截至目前，开工项目319个，占年度总目标的61%，超额完成半年计划目标。
同时，成都积极实施公共文化产品服务倍增行动，建成天府文化公园、川大博物馆群等文化地标，高水平运营城市音乐厅、天府艺术公园等文体设施，持续增加博物馆、书店、剧场、体育馆、美术空间数量，加强科技馆、青少年科技活动中心等建设，构建“15分钟公共文化服务圈”透析城市文明细节，让每个群众都能够实实在在地享受公共文化服务带来的幸福感、获得感，营造良好社会风尚，推动市民文明素养和城市文明程度的全面提升，有效提高城市软实力。
文明大家赞——文明公益大使聘任仪式。李霞 摄
提高治理水平
推进文明城市现代化
走进成都高新区政务服务中心，深蓝色的LED大屏幕上实时更新着智慧政务大数据，业务办结量排名、办件量实时分析、各时段办事人数、当前办理时长都在这里一目了然。
“通过这些数据分析，让前来办理事务的市民能够预估办理时间，既避免拥堵又能节约时间。”高新区政务中心讲解员王梓宸介绍道。
人民城市人民建，人民城市为人民。
近年来，成都着力优化城市治理水平，加快推进“智慧蓉城”建设，推进公共安全、公共服务、公共管理智慧化和数字经济发展，全力推动超大城市治理体系和治理能力现代化。持续提升城市管理科学化、精准化、智能化水平。
成都市“每周一小时·就地志愿无痕露营”文明劝导志愿服务活动。
根据《成都市创建全国文明典范城市行动方案》，到2023年底，成都将加强“智慧蓉城”建设与创建工作的深度融合，构建文明典范城市智慧化指挥运行体系。建设“数字孪生城市”，构建实时感知、全域覆盖的城市运行生命体征体系，做强云网融合、智能敏捷的“城市数据大脑”。建好“智慧蓉城”运行中心，推动智慧防疫、环保交通等应用场景扩容提能。
聚焦超大城市治理需要，加快出台成都市文明行为促进条例。加快推进天府中央法务区建设，深化司法责任制综合配套改革。建成覆盖市、县、镇、村的四级公共法律服务网络体系。持续推进“三张清单”化解攻坚，努力实现矛盾在治理末梢化解。加快建设城市安全风险综合监测预警平台，推动危险化学品、城镇燃气、地灾防汛等重点领域治本攻坚。
